• 中国推动多双边经贸合作“全面开花”
  • 发布时间:2023-2-16 16:16:42 来源:国际商报网
  • 律回春晖渐,万象始更新。

    签署中国与菲律宾电子商务合作谅解备忘录,召开欧洲企业座谈会,出席达沃斯世贸组织小型部长级会议,与澳大利亚贸易部长法瑞尔举行视频会谈,会见尼加拉瓜总统投资、贸易和国际合作顾问劳雷亚诺……年初以来,商务部为促进多双边经贸合作积极牵线搭桥,以一场场出访与会谈拉紧合作纽带,为外贸企业“走出去”筑牢坚强后盾。

    与此同时,企业也迎着利好春风铆足干劲开启新程。“自1月28日开工以来,各生产线已开足马力全面生产。今年开年,格兰仕关于微波炉、烤箱、冰箱、洗碗机等产品的外贸订单已经排到了二季度。”格兰仕相关负责人表示。

    “正月十五刚过,公司就派多名农化人员前往马来西亚、印尼、越南等国的市场做摸排工作。”江苏华昌化工进出口公司总经理翟巫龚告诉国际商报记者,大队人马出海正是为了实地了解疫情发生三年期间东南亚种植结构和化肥进口渠道的趋势变化,以便公司针对市场需求进行相应的产品出口调整。

    外贸企业积极“走出去”信心坚定,这份信心来自于日益深化的多双边经贸合作利好的“满格”助力。为全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议部署,全国商务工作电视电话会议于日前召开,“深化多双边经贸合作”被列为今年商务工作的六大重点之一。

    过去一年,在国际局势风云变幻、世界经济面临衰退风险的背景下,中国多双边经贸合作取得了积极进展。2023年,春风浩荡满目新,中国积极参与经济全球化、全球治理的初心不变,步履更铿锵,扬帆奋进正当时。


    高质量实施RCEP

    区域经济发展涌动新机遇

    装载物料的运输车辆来来往往,流水线上一个又一个产品组装成型,生产线马力全开……走进格兰仕厂区,一片热火朝天忙生产的场景映入眼帘。

    作为最早一批“走出去”的中国制造企业之一,格兰仕的产品和服务远销170多个国家和地区,并在150多个国家和地区注册了品牌。“其中,RCEP国家是格兰仕的重点市场,主要出口微波炉、烤箱、冰箱、洗衣机等产品。”格兰仕相关负责人表示。

    2022年1月1日,RCEP正式生效实施。一年来,中国高质量实施RCEP,政策红利持续释放,为企业带来新机遇,有效推进了成员间经贸合作和区域经济一体化。

    关税减让是RCEP在货物贸易领域最重要的制度型开放成果。记者了解到,根据RCEP条款,格兰仕部分家电关税降低,如出口到东盟等国家和地区的产品关税从10%降低至5%,极大提升了产品竞争力。

    与格兰仕一样,浙江嘉益保温科技股份有限公司同样受益于RCEP生效实施所带来的红利。该公司外贸经理顾莉莉说,去年年初,公司申领到全省首张RCEP出口原产地证书,出口到日本的保温杯,税率由原来的3.9%下调至3.2%,全年享受关税减让20余万元。“今年税率进一步下调至2.8%,这让我们的商品更有竞争力,我们有信心进一步扩大出口。”

    新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬表示,尽管RCEP生效实施才一年多,但已在促进贸易便利化、整合产业链、增强区域发展吸引力、推动发展成果惠及中小企业和普通民众上带来了可喜的变化。“中国在RCEP中扮演着重要角色,未来中国经济更有力的增长将给RCEP带来更广阔的发展空间。”


    新进展新出发

    自贸朋友圈升级提速

    近年来,中国主动顺应区域经济一体化发展大趋势,积极与有意愿的国家和地区共同建设互利共赢的自贸区。如今,中国陆续同全球26个国家和地区签署了19个自贸协定,覆盖亚洲、大洋洲、拉丁美洲、欧洲、非洲,逐步构建起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自贸区网络布局,货物贸易、服务贸易与投资开放水平显著提升。

    以出口氯化铵、合成氨、尿素、精甲醇、复合肥等产品为主的江苏华昌化工进出口公司,其主要出口市场为菲律宾、马来西亚、印尼、越南和泰国等东盟国家。最初,为打入这些市场,公司做了大量工作,出海六七年来,举办了近千场农民推广会,开发了近百块试验田,通过大规模的实验数据论证,获得了当地市场的信赖和认可。

    翟巫龚说,东盟国家农业主要以种植棕榈、水果和水稻等作物为主,公司针对这些农作物出口相应的化肥产品。比如,利用水稻测土配方肥料,降低了施肥次数,在同等成本下,产量提高了20%左右,受到当地市场的欢迎。

    这是中国-东盟自贸区内中国企业与当地深化合作的生动写照。中国-东盟自贸区是中国也是东盟与外部建立的第一个自贸区,经过20多年的建设,中国与东盟的贸易往来增势喜人,展现出强劲韧性和巨大潜力。数据显示,2022年中国与东盟经贸往来更加密切,进出口规模达6.52万亿元,增长15%。同期,东盟占中国外贸比重比2021年上升1个百分点,达到15.5%。

    党的二十大报告提出“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络”,这为中国在新的历史条件下建设高标准自贸区和推进高水平对外开放指明了方向,明确了目标,提出了要求。2023年开年,自贸区建设就有新动作:2月7日,中国-东盟自贸区3.0版谈判启动首轮磋商,双方就谈判的程序规则、组织安排和工作计划等议题进行深入讨论,为后续谈判制定了时间表和路线图。在广东外语外贸大学教授、广东国际战略研究院高级研究员肖鹞飞看来,推动中国-东盟自贸区3.0版建设具有四方面重大意义。首先,这是高质量经济发展和高水平对外开放的需要。其次,有利于中国在RCEP中发挥更大作用,为RCEP带来新活力,同时有利于推进“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路的建设。再次,东盟已成为中国最大的贸易伙伴,中国与东盟资源要素禀赋互补性强,容易携手建立区域产业链供应链价值链体系,构建中国-东盟命运共同体。最后,有利于发挥中国民营企业、中小微企业的比较优势,促进企业“走出去”。


    高水平对外开放

    中国诚意满满

    当前,中国正持续推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。

    商务部方面多次强调,加入CPTPP有利于中国扩大高水平开放,提升国际循环的质量和水平,推进深层次改革,促进高质量发展,也有助于CPTPP成员国拓展在中国这个全球第二大经济体的市场,扩大对华经贸合作。

    谈及如何推动加入进程,《管理现代化》杂志常务副主编、美国耶鲁大学访问学者卞永祖在接受国际商报记者采访时表示,一方面要充分用好中国超大规模经济和市场的优势。CPTPP要想发挥其优势,必须吸引大型经济体的加入,而中国不仅是世界上第二大经济体,也是最大的货物贸易国家、最大的单一市场,这对于CPTPP成员国来说具有非常大的吸引力,中国应充分利用这一优势。另一方面,中国要加快国内市场制度建设,改善营商环境,加快国有企业改革步伐。对不同所有制企业要一视同仁,并着力劳动者保护,与国际高标准接轨。

    全面推进加入DEPA是中国持续推进更高水平对外开放的另一大有力行动。2022年8月,中国加入DEPA工作组正式成立,意味着中国全面推进加入DEPA的谈判。

    浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受国际商报记者采访时建议,下一步,推进加入DEPA进程应做好三方面工作:一是跨境数字贸易,即进一步提升跨境电子商务贸易便利化。二是数字服务贸易,如发展数字技术进口和数字技术出口,帮助亚非拉国家建立网站、开发APP等,同时要特别强调知识产权保护。三是数据要素流通机制,当前国内数据要素流通存在一些制度性障碍,未来需要进一步完善数据交易市场规则。


    维护多边体系

    贡献中国方案、中国力量

    中国是国际合作的倡导者和多边主义的支持者。入世20年来,中国切实履行相关承诺,为世贸组织的稳定运转以及全球贸易和经济发展作出了突出贡献,以世贸组织为代表的多边贸易体系的规模和力量因中国的加入获得了极大扩充。

    2022年6月,世贸组织第12届部长级会议(MC12)就新冠疫苗知识产权豁免和疫情应对、渔业补贴、粮食安全、世贸组织改革、电子商务等达成一揽子共10项协议,成果丰硕。

    中国人民大学国际事务研究所所长王义桅对国际商报记者表示,世贸组织争端解决机制上诉机构已停摆多年,导致多边贸易体制面临严峻挑战。MC12能够在上述软性议题方面取得一些成果,标志着多边主义一次关键而重要的胜利,有利于维护以联合国为中心的国际体系和以世贸组织为中心的国际贸易体系,中国一定会努力推动其成果的落实。

    谈及在具体落实方面,中国应如何发挥大国责任和担当,卞永祖认为,一方面,中国要着力与世界各国协调,加快完善疫情防控体系,打破阻碍国际贸易和经济复苏的藩篱,促进全球人流、物流、资金流畅通。另一方面,中国要把保护知识产权的措施扎实落地实施。“近年来,中国知识产权保护工作取得明显成果。随着中国向建设贸易强国迈进,知识产权保护工作要花更大力气推进,尤其是加大对侵犯知识产权行为的打击力度,营造有利于创新发展的土壤。”

    当前,全球贸易“逆风”正劲,世贸组织改革道阻且长,如何进一步推进改革步伐,以更好促进世界经贸合作仍是一个重要议题。卞永祖表示,加快世贸组织改革符合所有成员国的利益,中国要从维护广大发展中国家的利益角度出发,尽快提出改革相关议题,引导改革方向,维护世界公平贸易体系;同时,中国也要分享在区域贸易体系如RCEP等建设中的经验和成果,为世贸组织改革贡献智慧与力量。