在全球跨境投资增长放缓的背景下,中国对外投资迈出稳步增长的步伐,为世界经济复苏注入动力。数据是最直观的印证——中国商务部日前发布的数据显示,今年1—4月中国对外非金融类直接投资3434.7亿元,同比增长18.7%。 受访专家称,在2023年高增长的基础上,今年前4个月中国对外投资继续保持增长,呈现良好态势。当前,全球投资风险较大,但投资机遇持续存在。中国企业可以将自身所长和东道国看重的方面进行结合,探索双赢局面。 投资“一带一路”成绩亮眼 数据显示,1—4月中国企业在“一带一路”共建国家非金融类直接投资777.7亿元,同比增长20.4%。 中国社科院世界经济与政治研究所副研究员潘圆圆在接受国际商报记者采访时表示,“一带一路”共建国家是中国重要的投资和工程承包目的地。中国对共建国家的投资呈现以下特征:一是投资具有长期性特征,即与东道国的发展目标挂钩,有尽可能多的产业关联,通过持续经营获利,中国的投资是“耐心”而不是“一次性”的资本;二是投资具有基础性特征,即为东道国其他经济活动和进出口增长提供了基础和必要条件,增加了与共建国家的经贸往来。 “随着双循环格局逐步建立,更好利用两个市场、两种资源已成为中国实现高质量发展的一项战略重点。面对一些发达国家的逆全球化倾向,‘一带一路’倡议构建开放型世界经济的地位也更加凸显。前4个月,中国企业在‘一带一路’共建国家非金融类直接投资实现两位数快速增长,便是对近年来国家战略调整的一个客观反映。”上海对外经贸大学国际经贸研究所研究员张磊对国际商报记者表示。 对外承包工程方面的成绩也颇为亮眼:1月,中国电建签约菲律宾圣马塞利诺三期光伏项目,项目建设将显著缓解当地电力供应短缺;3月,中国交建中标越南码头项目,项目建成后,将打造集报关、清关、仓储等功能于一体的现代化码头,满足周边国家及地区对大型集装箱货运的物流需求;4月,中国化学签约赞比亚化工项目,项目建成后将为当地创造更多的就业岗位,促进赞比亚乃至周边国家农业及煤化工产业的发展…… 数据显示,1—4月,中国对外承包工程完成营业额3134.2亿元,同比增长8.8%;新签合同额4443.9亿元,同比增长9.3%。其中,中国企业在“一带一路”共建国家承包工程完成营业额2525.6亿元,同比增长9.1%;新签合同额3862.9亿元,同比增长17.7%。 张磊对记者表示,承包工程是中国对外投资的传统优势领域,其中一个特点就是会伴随大量的国内劳务人员流动。因此相关业务在新冠疫情防控期间受影响较大,新签合同数出现了下降的情况。上述趋势自2023年后开始好转,目前新签合同数的回升也表明相关业务的市场开拓已恢复正常。 护航“走出去”行稳致远 记者注意到,为进一步促进我国对外投资合作,相关政策也在不断完善。商务部日前发布的《对外承包工程项目备案和立项管理办法》将于2024年7月1日起施行。商务部对外投资和经济合作司负责人表示,商务部将会同相关部门不断完善管理、服务、促进、保障措施,推动对外承包工程高质量发展,更好地服务高质量共建“一带一路”。 中国对外投资未来将呈现怎样的发展趋势?潘圆圆分析称,目前全球投资风险较大,但投资机遇持续存在。中国对外投资面临地缘政治压力、东道国经济波动、保护主义增加等风险。在具体方式上,准入限制、贸易政策、制裁措施、外交手段,甚至舆情变化都会影响跨国投资项目。即便如此,特定行业、特定国家仍有较好的投资机遇。潘圆圆预计,为规避发达国家贸易壁垒而进行的对外投资将有较快增长,中国私营企业对外投资的增速或高于平均水平。 此外,在对外投资趋势方面,近日发布的《中国海外投资国家风险评级报告(2024)》给出最新判断——长期看,新兴经济体尤其是RCEP区域以及“一带一路”共建国家投资需求的上升,将成为中国对外投资新的增长点。 “走出去”预期向好,但要实现对外投资稳健增长,专家称,多方还须持续做好相关“功课”。 张磊举例说,随着“一带一路”共建国家市场在我国对外投资领域地位的逐步提升,部分投资便利化程度较为滞后的发展中共建国家,尤其是南亚及部分东南亚和西亚地区国家的规制体系建设总体落后,对双方深化投资合作的影响也会日益凸显。 张磊建议国家层面重视结合国际规范,推进同相关国家的规制合作与沟通,加速提升政策互通、信息共享、监管一致等,持续改善双边投融资环境。近期世贸组织达成的《投资便利化协定》要求对发展中成员提供投资监管方面的技术援助,未来也可成为共建“一带一路”开展国际发展合作的重要方向。 潘圆圆提示,中国企业在进行对外投资时,需要了解东道国的关切,剥离国家安全等风险点,遵守当地的法律法规要求。同时,中国也应进一步推动双向开放,敦促东道国为中国企业提供良好的营商制度环境。 |