面对复杂严峻的外部环境，中国服务贸易显示出较强的发展韧性，保持较快增长，2022年服务进出口总额规模创历史新高，连续第九年位居全球第二。今年上半年，中国服务贸易继续保持增长态势，服务贸易发展的质量和竞争力进一步提升。

“中国服务业基础不断夯实，服务领域对外开放持续深化，数字化、绿色化‘双轮驱动’服务贸易创新发展，有利因素在不断积累。预计全年服务进出口规模将保持增长，贸易结构将持续优化。”商务部部长助理陈春江在8月21日国新办举行的中国服务贸易发展和2023年服贸会筹备工作进展新闻发布会上表示。

作为全球服务贸易领域规模最大的综合性展会，即将举办的2023年中国国际服务贸易交易会有哪些亮点？下一步，商务部将如何在促进服务贸易稳步发展方面发力？这场新闻发布会给出了答案。

突出发挥三方面作用

“2022年，习近平总书记向服贸会致贺信，强调服贸会是中国扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台，提出了中国以高水平开放促进服务业和服务贸易高质量发展的重大举措，为我们办好服贸会、推进服务贸易开放发展指明了方向。”陈春江介绍，“2023年，我们将以‘开放引领发展，合作共赢未来’为主题，继续提升和优化服贸会三大平台功能，努力把服贸会打造成全球最具影响力的服务贸易盛会，为世界经济发展注入新动力。”

陈春江介绍，具体而言，2023年服贸会将突出发挥三方面作用：一是凝聚共识，合力推动服务贸易高水平开放。将进一步发挥中国扩大开放的重要窗口作用，在综合展核心部分首次融合展示党的十八大以来中国服务业扩大开放和服务贸易创新发展取得的突出成就，继续高规格举办全球服务贸易峰会，高水平举办200余场论坛会议活动，与世界各国共同探讨服务业和服务贸易开放发展的新理念、新趋势、新路径，共促开放发展。

二是共享共赢，持续深化服务贸易务实合作。服贸会自创办以来，累计吸引196个国家和地区的60余万展客商参展参会，成为拓展服务贸易国际合作的重要平台。今年服贸会将重点突出国际合作和线下活动。目前，已有2200多家企业确认线下参展，同时今年将继续组建中央企业交易团、中央金融企业交易团以及37个地方交易团参展参会，有望达成更多务实成果。

三是数字引领，共同激活服务贸易创新动能。今年服贸会将进一步突出科技创新、模式创新、业态创新的引领作用，综合展及9个专题展将重点展示芯片技术、量子测控、卫星遥感、人工智能、数字医疗等专精特新成果，60余家企业和机构将在人工智能、金融科技、医疗健康、文化创意等领域首发一批新产品、新技术，引领行业创新趋势，为服务贸易发展注入新的活力和动力。

多场活动亮点十足

据了解，2023年服贸会期间将首次举办“投资中国年”服务业扩大开放专场推介大会和联合国国际公约——《北京船舶司法出售公约》签约仪式等重大活动，这也吸引了各方关切。

陈春江介绍，“投资中国年”是商务部今年创新策划打造的招商引资品牌，全年将持续举办20余场重点活动。此次服贸会期间将举办服务业扩大开放推介大会，集中宣介中国服务业扩大开放政策，发布权威报告，推广创新案例，并邀请11家国家服务业扩大开放综合试点示范省市分别介绍当地服务业发展优势、营商环境、合作机会，目的是吸引更多跨国公司来华投资兴业，以中国的新发展为世界提供新机遇。

“国家服务业扩大开放综合试点示范是党中央、国务院推进高水平对外开放的重大举措。”陈春江表示，截至目前，试点示范已实施8年共6轮，先后在科技、金融、文化等十三个行业领域推出1100多项先行先试政策措施。实施范围扩展到北京示范区，天津、上海、海南、重庆等4个试点省市，以及沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都6个试点城市，涵盖了中国服务业发展水平较高、中外服务业领域投资合作潜力较大的区域。此次推介大会，11家试点示范省市都将组团参展，开展成果展示、投资推介和项目洽谈，欢迎中外嘉宾和各国业界的朋友积极参与。《北京船舶司法出售公约》是一项重要的多边公约，由联合国国际贸易法委员会历时四年研究起草，最终经过联大审议通过。“这项公约主要是为了解决船舶司法出售跨境承认问题，确保买方通过司法出售取得的船舶所有权在其他缔约国得到承认。公约的签署将有利于保护金融机构开展船舶融资的积极性，有利于促进国际航运和贸易的进一步繁荣。公约以北京命名，是海商领域首个以中国城市命名的联合国公约，反映出各国对中方在公约形成过程中发挥引领作用的高度认可，也是中方践行真正的多边主义的真实写照。根据联大授权，经与联合国方面共同商定，将于9月5日在2023年服贸会期间举办公约的签约仪式。”陈春江介绍说。

稳步发展将迎更多利好

“当前，随着外部需求减弱、风险挑战增多、规则竞争突显，中国服务贸易发展仍面临一定压力和挑战。”陈春江坦言，但要看到，中国服务业基础不断夯实，服务领域对外开放持续深化，数字化、绿色化“双轮驱动”服务贸易创新发展，有利因素在不断积累。预计全年服务进出口规模将保持增长，贸易结构将持续优化。

陈春江表示，下一步，商务部将会同各有关部门，全面贯彻落实党的二十大精神，加快出台服务贸易相关政策举措，推动服务贸易高质量发展，在贸易强国建设中发挥更大作用，为推进中国式现代化建设贡献力量。

一是提升开放水平。商务部将主动对接高标准国际经贸规则，稳步推进服务贸易领域对外开放。根据党中央、国务院统一部署，推动出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，初步形成中国跨境服务贸易梯度开放的制度体系。发挥好服贸会扩大开放、深化合作、引领创新三大平台功能，持续深化服务贸易国际合作，不断扩大服务贸易“朋友圈”。

二是创新发展机制。商务部将高水平建设服务贸易创新发展平台，在国务院部署的全面深化服务贸易创新发展试点基础上，升级建设国家服务贸易创新发展示范区。高标准建设服务外包示范城市，进一步推动特色服务出口基地提质升级扩围，在更多领域培育服务贸易新业态新模式，打造服务出口新的增长点。

三是优化发展环境。商务部将推动出台关于服务贸易开放创新发展的政策文件，进一步完善和优化适应服务贸易发展特点和发展需要的政策措施。持续推进世贸组织服务贸易国内规制谈判成果在国内的生效实施工作，推动营商环境进一步优化。