发起“301调查”不仅不能解决两国间贸易逆差问题，还会损害中美经贸关系。如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动，中方绝不会坐视，必将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益。

当地时间8月14日，美国总统特朗普签署一份行政备忘录，授权美国贸易代表审查所谓的“中国贸易行为”，包括中国在技术转让等知识产权领域的做法。

中国商务部新闻发言人8月15日就此发表谈话指出，中方对此表示严重关切，希望美国贸易代表尊重客观事实，慎重行事。如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动，中方绝不会坐视，必将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益。

“301调查”是筹码还是石头？

白宫贸易和制造业政策办公室、白宫国际经济咨询委员会、美国贸易代表办公室等部门相关人员在电话吹风会上指出，一旦美方决定发起调查，将首先与中方进行磋商，调查程序可能长达一年。这意味着，当天签署这份行政备忘录并不表示美国将立刻启动相关具体调查，也不代表美国一定会出台针对中国的制裁措施。

事实上，特朗普自执政以来，反复强调中美之间的贸易逆差问题。近日，特朗普还强调，美国每年在与中国的贸易中“丧失了数十亿美元”。因此，不少业内人士指出，此次发起“301调查”可能成为美国与中国谈判所使用的筹码。

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国告诉国际商报记者，美国国会已经认定中美两国存在“不公平贸易”，下一步美国将与中国进行谈判，以消除这种“不公平贸易”的情况，美国或将以经济赔偿的方式作为解决手段。

然而对于美国此举，专家并不认同。商务部研究院国际市场研究所副所长白明对国际商报记者表示，中美间的贸易逆差是两国产业竞争力、经济结构与经济发展阶段不同所致，也受美方对华高技术出口管制等因素的影响。长期来看，以“301条款”为由发起的调查并不能解决两国间贸易逆差问题，反而会起到相反的效果。当前，中国具有完整的产业链，产业集聚水平较高。若其他国家替代中国，会导致相关成本上涨。最终为替代成本买单的将是美国消费者，这将给美国经济和市场带来更多的不确定性。“此外，这一决定势必将在美国国内引起不同势力的交锋，无异于搬起石头砸自己的脚。”白明说。

商务部新闻发言人也强调，“301条款”自面世以来，就具有浓厚的单边主义色彩，一直为其他国家所反对。美方已向国际社会作出承诺，以符合世贸规则的方式执行该制度。美方应该严守承诺，不要成为多边规则的破坏者。

给中美经贸合作“浇冷水”

今年4月，中国国家主席习近平与特朗普在海湖庄园举行会晤，双方建立了中美全面经济对话等四个高级别对话机制，实施了中美合作“百日计划”，并明确了未来一年经济合作的方向。习近平强调，合作是中美两国唯一正确的选择。这为中美关系的稳步发展指明了战略性方向。管控分歧，中美双方才能合作共赢。

当前，美国是中国第二大贸易伙伴、第一大出口市场和第四大进口来源地。统计数据显示，今年前7个月，中美贸易总额为2.18万亿元，同比增长20.6%，占中国外贸总额的14.1%。

“特朗普政府的这一做法，无异于给当前良好的中美经贸合作氛围‘浇了一盆冷水’，破坏了两国经贸合作的基础。”白明说，“301调查”与其他贸易保护主义做法如出一辙，都是服从于特朗普政府的“美国优先”政策。

白明指出，当前中美间良好的经贸合作基础与局面来之不易，不仅有助于中美两国经贸发展，同时也为尽可能地解决中美经贸摩擦提供了途径。

“相互协商是最好的解决办法。”白明进一步指出，中美两国可以先进行相关沟通，同时中国也要做好两手准备，必要时可以向WTO进行申诉，正所谓“来而不往非礼也”。

商务部新闻发言人强调，希望美国贸易代表尊重客观事实，慎重行事。如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动，中方绝不会坐视，必将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益。

多位美国政界、商界人士也表示，如果政府不顾世贸规则，采取单边行动来解决与贸易伙伴的争端，不仅无助于解决问题，还可能伤及本国消费者和进出口企业等的利益。