拉动消费不仅要靠“自己人”，也要瞄准境外游客。在6月24日举行的2015年北京市商务委促进消费增长若干政策措施新闻通气会上，市商务委副主任孙尧表示，北京市将在7月1日落实境外旅客购物离境退税政策，在全国率先实施。

据了解，新政策启动后，除国家禁止、限制出境和增值税免税物品外，境外旅客在京购买的其他所有商品均可享受离境退税政策。同一境外旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到500元人民币，且退税物品尚未启用或消费，离境日距退税物品购买日不超过90天，所购退税物品由境外旅客本人随身携带或随行李托运出境，可以按照退税物品销售发票金额的11%退回增值税。

孙尧说，购物离境退税作为一个拉动外来消费的手段，已经获得了国家的政策支持。今年年初国家各部委联合发布公告全面放开境外旅客购物离境退税政策。6月3日国税总局发布公告，提出具备条件的地区和省市报国家相关部门备案后可以启动这个工作。“北京希望能够成为先行者。”

据了解，北京离境退税购物工作启动已经两年，由北京市旅游委牵头，国税、商务、海关、口岸、财政等几个部门协同。北京市商务委主要负责遴选离境退税定点商店，并组织企业集中开展培训，推动这项工作尽快开展。

北京市商务委消费促进处处长刘健表示，目前满足以下五个条件的所有商店只要提出申请就能在国税部门备案成为离境退税定点商店：一是具有增值税一般纳税人资格；二是纳税信用等级在B级以上；三是同意安装、使用离境退税管理系统，并保证系统应当具备的运行条件，能够及时、准确地向主管国税机关报送相关信息；四是已经安装并使用增值税发票系统升级版；五是同意单独设置退税物品销售明细账，并准确核算。“北京市已有86家企业到国税部门备案申请成为离境退税商店，这个数字有望进一步扩大。目前，这些商家以百货商场和老字号为主，而在境外旅客中知名度较高的秀水街、红桥等市场可能由于商户无法提供正规发票，无法让境外旅客享受到退税优惠。但我们希望新政在拉动消费的同时，也能促进这些市场规范化经营。”孙尧说。