• 中国自贸区战略加速推进
  • 发布时间:2014-11-19 9:40:44 来源:商报网
  •   目前,中国面临内部综合成本上升,传统竞争优势渐渐失去的挑战,在国际上也面临贸易格局重构的挑战和机遇,有必要通过加快推进自贸区战略来突围破局。

      “中方期待和各方一道,在路线图指引下,切实把亚太自贸区由愿景转为具体行动,为区域的融合注入更加强大动力。”11月18日,商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上如此表示。伴随东盟自贸区升级版谈判启动,中韩自贸协定、中澳自贸协定相继实质性结束谈判,中国的自贸区战略稳步推进。

      研究人士表示,为应对国内传统优势逐步失去,以及国际贸易格局的重构,中国有必要加快推进自贸区战略。中国自贸区战略快速推进也正是由于中国能坚持互利共赢,通过开放与互利合作做大共同市场。

      共融做大市场蛋糕

      “这标志着亚太自贸区经过10年‘孵化’,终于在APEC中国年‘破壳而出’,开启了实质性进程。”对于亚太自贸区(FTAAP)建设形成路线图,沈丹阳如此表示。

      在此前后,经过“十年磨一剑”,中韩自贸协定和中澳自贸协定相继结束实质性谈判。今年8月,东盟自贸区升级版谈判也已经启动。“自贸区战略是中国对外开放主要战略之一。”商务部研究院外贸战略研究部副主任、研究员张莉在接受国际商报记者采访时表示。目前,中国面临内部综合成本上升,传统竞争优势渐渐失去的挑战,在国际上也面临新贸易格局重构的挑战和机遇,有必要通过加快推进自贸区战略来突围破局。

      张莉指出,中国通过自贸区战略,可以扩大对外开放,加强区域经济合作。简单而言,这具有两大意义:一方面,对国际而言,通过自贸区战略,可以减少贸易壁垒和贸易摩擦,加快生产要素在更大市场区域里自由配置,共同做大市场蛋糕;另一方面,对国内而言,可以提升中国在国际事务合作中的主导权和话语权,树立中国在国际上的新形象,为企业发展寻求更广大的市场空间,推动经济转型升级,反过来可以贡献全球经济增长。

      中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员高程在接受国际商报记者采访时也表示,中澳自贸区建立之后,将从整体上促进双方贸易、金融、投资等往来,同时可以缓解跨太平洋伙伴关系协议(TPP)等谈判带来的压力。

      沈丹阳指出,中韩自贸区将会加快中韩两国在全球特别是东亚地区的价值链融合,也将为促进东亚和亚太区域经济一体化提供助力。

      加快推进需更灵活策略

      “中韩自贸协定和中澳自贸协定结束实质性谈判具有示范效应。”高程表示,随着中国在东南亚、东北亚、澳洲等地谈成自贸区,中国的自贸区战略有望加速。

      张莉表示,中国自贸区战略能够快速推进的原因很多,主要是中国在自贸区谈判中能够保持互利共赢的原则,抓住合作双方资源和要素的互补性,互相让利,共同做大共同市场。“还需要加快价值链的共融与合作。”张莉指出,中国可以适当学习韩国等国的自贸区战略,下一步在推动自贸区战略的过程中采取更多的策略,减少谈判阻力。比如谈判中抓住重点领域寻求突破,而非面面俱到;谈判可以分阶段进行,通过早期收获逐步深化合作;谈判中,突出中小企业等经济体的利益。“为了达成共识,各方付出了很大努力,要全面系统推进亚太自贸区的进程仍然需要亚太各成员作出更多实际行动。”沈丹阳表示,下一步商务部将重点做好四项工作,推动亚太自贸区进程:一是尽快组建专家组,开展亚太自贸区全面战略研究,深入评估亚太自贸区的经济影响、发展路径和实现方式;二是落实自贸区信息交流机制,增强自贸区之间的互动,进一步提升透明度;三是开展亚太自贸区谈判能力建设,特别是新议题谈判的能力建设;四是要推进下一代贸易投资议题、贸易便利化、服务、投资等领域的合作,积极探索规则协调。“经过五轮谈判,现在中日韩自贸区的谈判也已经取得了一定进展。”对于中日韩自贸区,沈丹阳指出,三国之间稳定的政治关系是谈判顺利推进的基本保障,因为推动谈判需要有强大的政治推动力。接下来,中方愿和日方、韩方一道,本着开放务实的态度推动谈判进程。