一、新立案数同比下降31.8%我国出口产品仍为主要进口国的重点调查对象

    据中国贸易救济信息网统计，2011年上半年，共有14个国家（地区）对华启动30起贸易救济调查，比2010年同期减少14起，降幅为31.8%。其中，反倾销20起，同比减少3起；反补贴3起，与2010年同期持平；涉华保障措施7起，同比减少10起；特别保障措施0起，同比减少1起（图1）。

    我国出口产品仍是主要进口国贸易救济的重点调查对象。上半年，美国共启动9起反倾销调查，其中对华4起，居各国之首；启动4起反补贴调查，其中对华3起，居各国之首。欧盟启动7起反倾销调查，其中对华2起，与印度并列第一位；印度启动10起反倾销调查，其中对华2起，与以色列和中国台湾并列第一位；阿根廷启动4起反倾销调查，其中对华2起，居各国之首。此外，澳大利亚、加拿大上半年未对我国产品启动新的贸易救济调查。

    二、发展中国家是对华贸易救济调查的主要发起者

    在对华启动贸易救济调查的14个国家（地区）中，发达国家（经济体）3个（美国、欧盟、以色列），发展中国家（经济体）7个，转型国家（经济体）4个。其中，发达国家（经济体）启动10起贸易救济调查，发展中国家（经济体）启动16起，转型国家（经济体）启动4起。

    40%的对华反倾销调查由美国、巴西发起。上半年，共有11个国家（地区）对华出口产品启动20起反倾销调查。其中，巴西和美国启动的调查数位居首位，各为4起；其次是欧盟、印度和阿根廷，各为2起（图2）。在11个对华启动反倾销调查的国家中，发达国家2个，共启动6起反倾销调查；转型经济体3个，共启动3起反倾销调查；发展中国家6个，共启动11起反倾销调查。

    美国是国外对华反补贴调查的惟一发起者。上半年，3起反补贴调查均由美国发起，产品涉及钢制轮毂、镀锌钢丝和高压钢瓶。

    42.9%的涉华保障措施由土耳其发起。7起涉华保障措施调查由4个国家发起。其中，土耳其启动的调查数位居首位，为3起；其次是印尼，为2起；以色列和乌克兰并列第三，均为1起。

    三、涉案行业集中，冶金、化工产品是重点

   上半年，国外对华30起贸易救济调查涉及化工、机械、冶金、纺织等8个行业。其中，涉及化工的案件数位居首位，为8起，占比26.7%；其次是机械和冶金，各为5起，占比16.7%；位居第三的是金属制品，为4起，占比13.3%。涉及上述4个行业的案件数占国外对华贸易救济调查总数的73.3%。在国外对华化工产品的8起贸易救济调查中，反倾销5起，涉华保障措施3起。

    50%的国外反倾销调查涉及化工和冶金产品。国外对华启动的20起反倾销调查涉及冶金、化工、机械、金属制品、汽车和轻工6个行业。其中，涉及化工和冶金产品的案件数位居首位，各为5起，占国外对华反倾销调查总数的25%；其次是机械，为4起，占比20%；位居第三的是金属制品，为3起，占比15%（图3）。

    汽车工业首次成为国外反补贴调查的对象。国外对华启动的3起反补贴调查分别涉及金属制品、机械和汽车产品，这是国外对华汽车产品启动的首例反补贴调查，涉案产品是钢制轮毂。

    85.7%的涉华保障措施调查涉及化工和纺织品。7起国外涉华保障措施涉及纺织、化工和建材3个行业，分别为3起、3起和1起。