今年是习近平主席提出共建“一带一路”倡议十周年。10月10日,国务院新闻办公室发布《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》白皮书,并举行新闻发布会。 白皮书系统阐述了共建“一带一路”倡议原则、理念、目标和十年来的生动实践,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平经济思想、习近平外交思想的具体表现。希望白皮书的发布,能够帮助各界人士和国际社会更加全面、更加深入地了解共建“一带一路”倡议。 十年来,共建“一带一路”全面实现了从理念到行动、从愿景到现实的转化,引领构建了全球互联互通新模式,引领开辟了共同繁荣发展新道路,引领探索了全球治理体系变革新方案,形成了物畅其流、政通人和、互利共赢、共同发展的良好局面,成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台,已有150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭,共建国家人民获得感、幸福感不断增强,这是一项惠及全人类的伟大创举。 展望未来,共建“一带一路”前景光明。中国将继续与所有共建国家一道,建设更加紧密的卫生合作伙伴关系、互联互通伙伴关系、绿色发展伙伴关系、开放包容伙伴关系、创新合作伙伴关系、廉洁共建伙伴关系,共同推进共建“一带一路”高质量发展行稳致远,为加快构建人类命运共同体汇聚更加强劲的动力和活力。 十年来经贸合作成果丰硕 经贸合作是共建“一带一路”的重要内容。商务部副部长郭婷婷在新闻发布会上表示,十年来,商务部深入贯彻习近平主席关于共建“一带一路”的重要讲话精神,会同有关各方,深化与共建国家经贸领域的务实合作,携手推动各国互利共赢,有力促进全球开放合作。 一是贸易合作量增质升。白皮书指出,2013年到2022年,中国与共建国家的货物贸易累计规模达到19.1万亿美元,实现年均6.4%的增速。这个增速既高于同期中国外贸整体增速,也高于同期全球贸易增速。中国是110多个共建国家的主要贸易伙伴,已与20个共建国家签署了14个自贸协定,贸易自由化便利化水平不断提升。 二是双向投资成果丰硕。2013年到2022年,中国与共建国家的累计双向投资超过3800亿美元,其中对共建国家的直接投资超过2400亿美元,涵盖经济社会发展的多个领域。中国还与共建国家合作建设了一系列的经贸合作区,截至2022年底累计投资超过600亿美元。同时,共建国家也积极投资中国,共享中国的发展机遇,十年来累计对华投资超过1400亿美元,在华新设企业接近6.7万家。 三是项目建设稳步推进。2013年到2022年,中国在共建国家的承包工程年均完成营业额约1300亿美元,建设了中老铁路、雅万高铁、蒙内铁路等一系列标志性项目,有效改善了东道国的基础设施条件,大幅提升了互联互通水平。同时,实施了菌草等一系列惠民生的“小而美”项目,以及大力推进绿色化、数字化发展合作。今年前8个月,中国与共建国家新签的节能环保类项目合同额同比增长22%。 此外,中国还持续打造共建“一带一路”贸易投资平台,成功举办了进博会、广交会、服贸会、投洽会、消博会以及一系列区域性展会,促进了共建国家之间的经贸合作。 谈及“一带一路”倡议在增加投资和建设项目方面的亮点,郭婷婷介绍,共建“一带一路”倡议提出十年来,中国与包括中亚国家在内的150多个国家和30多个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件。同时,始终坚持共商共建共享原则,致力于实现互利共赢、共同发展,不断深化与共建国家的经贸合作。2013-2022年累计对共建国家的直接投资超过2400亿美元。 着力开拓经贸发展新空间 谈及下一步的工作部署,郭婷婷表示,商务部将认真落实党中央、国务院决策部署,重点从四个方面入手,着力推动“一带一路”经贸合作进一步走深走实。 一是构建对外开放新格局。将扩大和便利优质商品的进出口,办好重大展会,深化与共建国家的贸易合作。多措并举打造“投资中国”品牌,更大力度吸引外资。持续优化对外投资结构,提升与共建国家投资合作的质量和效益。建设更高水平自贸试验区和自由贸易港,高标准对接国际经贸规则。 二是提升产供链合作新水平。将进一步提升中欧班列运输效率,加快国际陆海贸易新通道建设。与共建国家商建更多贸易畅通、投资合作、服务贸易等方面的工作机制,促进政策沟通和战略对接,保障“一带一路”产业链供应链的稳定畅通。三是培育经济增长新动能。将统筹推进重点项目和“小而美”项目建设,帮助共建国家夯实发展基础、改善民生福祉。将促进投资建设运营综合发展,建设一批高质量的工程项目。同时,创建“丝路电商”合作先行区,办好全球数字贸易博览会,与各国共享发展红利。 四是开拓经贸发展新空间。将积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),加快规则、规制、标准等对接。还将支持港澳企业参与共建“一带一路”,打造重要的功能平台。深化绿色、数字等领域合作,与共建国家共同实现可持续发展。 另据介绍,接下来,商务部还将继续加强与共建国家在发展战略和市场需求等方面的对接,按照“企业主体、市场运作、政府引导、国际规则”的原则,激发各方参与共建“一带一路”的积极性,提升贸易投资等各个领域的合作水平,促进消除贫困、增加就业、改善民生,让共建“一带一路”的成果更多地惠及各国人民。 推动通道与贸易互相促进共同发展 贸易畅通离不开贸易通道的建设。“关于国际陆海贸易新通道的建设,习近平主席高度重视,多次作出重要指示,为我们做好相关工作指明了方向。”郭婷婷表示,商务部认真贯彻落实,会同有关方面积极落实通道合作规划,稳步推进项目实施,有力带动了中国中西部地区开放发展,也为相关国家创造了更多的发展机遇。 据介绍,自2018年正式启动以来,经过五年发展,国际陆海贸易新通道已经成为中国与共建国家合作的重要纽带,呈现出三个突出特点:一是覆盖范围广泛。国际陆海贸易新通道以重庆和新加坡作为“双枢纽”,对内以南宁、成都、昆明、贵阳等西部重要城市为“多支点”,对外通达120个国家和地区的465个港口,成为中西部地区联通世界的重要通道。 二是物流模式多元。国际陆海贸易新通道依托多式联运,实现蓬勃发展,已经形成了铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列等多种物流模式。此外还有“空中走廊”和定制化专列服务等,大幅提升了区域货物运输效能。 三是业务增长迅速。2022年,以重庆为始发地和目的地的陆海新通道货物贸易额比2019年增长147%,中国中西部地区与陆海新通道相关国家的贸易合作水平迈上新台阶。 下一步,商务部将按照党中央、国务院部署,会同有关部门和地方扎实推进陆海新通道建设,打造高质量共建“一带一路”合作标杆。郭婷婷介绍,一是推动更多东盟国家参与通道建设,不断增强通道的韧性和活力;二是高质量实施RCEP,加快推进中国-东盟自贸区3.0版谈判,推动通道与贸易互相促进、共同发展;三是加快合作规划落地,力争到2035年形成立体多维、高效开放、安全稳定的现代化互联互通网络。 |