日前,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会,分析经济形势,对做好下一步经济工作提出要求。这也是贯彻落实7月28日中共中央政治局会议精神召开的首场面向经济大省的经济形势座谈会。 此次座谈会涉及广东、江苏、浙江、山东、河南、四川6个省份。李克强指出,6个经济大省经济总量占全国的45%,是国家经济发展的“顶梁柱”,经济大省要勇挑大梁,发挥稳经济的关键支撑作用。 近期,多个经济大省已纷纷表态,全力以赴完成全年目标任务。 能力越大,责任越大 6月份中国扭转了前两个月主要经济指标负增长的局面,7月份经济延续恢复发展态势,经济回稳的势头来之不易。业界认为,“势要起而不可落”,在稳经济过程中,作为“主角”的经济大省能力越大,责任也越大。在当前经济回稳吃劲的重要节点,上述6个经济大省被委以重任也是理所应当。 座谈会上透露的诸多数字说明了它们的重要性--6省经济总量占全国的近45%,6省里4个沿海省份在地方对中央财政净上缴中贡献超过六成,6省市场主体数量占全国四成以上,贡献了40%以上的就业,6省进出口和利用外资都接近全国的六成。 “从这组数字可以看出经济大省在稳增长、稳就业、稳财税方面发挥了‘顶梁柱’作用,尤其是在今年中国经济面临压力的情况下,经济大省更需要发挥示范带动作用。”中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达说。 从国家统计局此前公布的上半年各省市GDP数据看,广东、江苏、山东、浙江、河南、四川6省在总量上排在前6位,分别同比增长2%、1.6%、3.6%、2.5%、3.1%和2.8%,其中山东、河南、四川的增速均高于全国水平。6省经济总量合计达到25.12万亿元,占全国GDP的44.6%。 星图金融研究院高级研究员付一夫在接受国际商报记者采访时表示,相较于经济相对落后且财政更加依赖于转移支付的省份地区,经济大省不仅经济体量和人口规模庞大,而且普遍具有更为完备的产业体系、更具优势的产业竞争力、更为出众的科技创新能力以及更为强劲的消费能力,经济内生动力更足。“这些都充分反映出,经济大省对稳定全国经济发展大盘的作用举足轻重,堪称国民经济的中流砥柱。可以预计,下半年6省在中国稳经济进程中将继续扮演重要角色。” 自我加压,拿出实招 近期,多个经济大省已经表态要积极作为,并且提出了明确的新目标。例如,广东表示,全力以赴推动三季度经济有较好的上升,努力实现全年经济发展目标。浙江提出,下半年要确保GDP增长6%。四川提出“拼经济”,要求以“拼”的精神做好下半年各项工作,奋力冲刺完成全年目标任务,力争全年全省GDP增速高于全国1个百分点左右。 在座谈会上,李克强提出多项具体要求,比如,经济大省人口多,要多想办法促消费,扩大汽车等大宗消费;各地要加快成熟项目建设,在三季度形成更多实物工作量,带动有效投资和相应消费。 在郭万达看来,积极扩大有效投资、大力促进消费,是下半年乃至今后一段时期稳经济的重要发力点。中国市场大,韧性强,回旋余地足,要通过有效投资带动就业,带动有效消费,同时激发市场活力,继续深化放管服。 此外,李克强强调,开放是充分利用两个市场两种资源、提高国际竞争力的必由之路。6省进出口和利用外资都接近全国的六成,要推进更高水平对外开放,稳外贸稳外资,实现互利共赢。 尽管受到疫情、国际地缘政治冲突等因素冲击,但中国外贸外资依然展现出强大韧性。据海关总署统计,今年前7个月,中国外贸进出口总值同比增长10.4%。据商务部最新数据,1-7月全国吸收外资7983.3亿元,同比增长17.3%。 付一夫认为,经济大省应展现出更大的担当和责任,在精准有效防控疫情的基础上,继续在扩大有效投资、促进消费、稳定就业、推动更高水平对外开放等方面发力。例如,在对外开放方面,经济大省需要不断推动外贸自由化和便利化,着力优化市场环境和营商环境,通过提高投资便利化、优化投资环境等措施加大投资促进和投资保护的力度,扩大利用外资的综合优势,并主动拓展“一带一路”沿线国家等新兴市场,进而更好促进经济复苏,以此更有力地稳定国民经济基本盘。 值得一提的是,经济大省近期正在纷纷拿出实招,全力以赴稳经济。 在扩投资方面,山东始终把重大项目建设作为稳定经济运行、新旧动能转换的主阵地。今年,山东创新实施“三个十大”行动计划,动态调整省级重点项目,调整优化后的省市县在库重点项目共15300个。 在促消费方面,江苏近期推出“促消费23条”,启动绿色节能家电促消费活动。四川出台意见,鼓励有条件的地方在撬动作用大的领域发放消费券,着力提振汽车、家电等大宗消费。 在稳外贸稳外资方面,广东提出,落实“外资十条”奖励政策,用好重点项目专班机制,盯住140多个超亿美元重点外资项目等。 |