在全球贸易的新时代，跨境电商作为新生事物，如雨后春笋般涌现，已成为外贸创新发展的新亮点、转型升级的新动能、服务“一带一路”建设的新载体。国家高度重视跨境电商发展，将其作为应对全球贸易趋势、推进贸易强国建设的战略举措之一。

由西部向中东部发展

日前，国务院印发《关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》，这是国务院批复设立的第四批跨境电子商务综合试验区，此前，国务院分别在2015年3月份、2016年1月份、2018年7月份，分三批在杭州、天津等35个城市开展跨境电子商务综合试验区建设。至此，跨境电子商务综合试验区已达59个。

对于继续增设跨境电商综合试验区的意义，商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为：“跨境电商综试区的数量增多、覆盖范围扩大，一方面将成为中国外贸新的增长点，另一方面也能为跨境电商制度创新提供平台。”

资料显示，四批跨境电商综试区基本覆盖了全国各省，布局呈现由西部地区向中东部发达地区发展的态势，这样的布局体现了怎样的设计意图？

就此问题，资深跨境电商专家、义乌小商品城集团跨境电商顾问林智勇对国际商报记者表示，“根据国务院要求，跨境电子商务综合试验区建设择优选择电商基础条件好、进出口发展潜力大的地方，并向中西部和东北地区倾斜，这是根据各地区经济发展程度和实际需要，兼顾全面开放和总量平衡的基本原则，突出政府宏观指导、统筹规划、资源整合的特殊作用，以跨境电商自由化、便利化和规范化为改革重点，推动监管创新、业务创新和服务创新，实现外贸更大范围的开放和更高质量发展双重目标”。

海关总署数据显示，去年1-10月，跨境电商零售进出口增长20.2%。跨境电商高速增长，已然成为外贸增长新亮点。

助力外贸稳中提质

就跨境电商综试区目前发展现状，林智勇表示，从进口来看，跨境电商改革试点已经进入成熟期，跨境电商规模快速扩大成为外贸发展亮点，倒逼了国内产业升级，释放了市场消费潜力，促进快递等流通业发展，带动了创业创新和大量就业。后来者通过复制前期跨境电商园区在通关、物流便利化等方面形成的一系列经验和做法，结合自身优势持续发力，带动创业创新和产业升级，推动进口渠道搭建，不断扩大进口，对地方产业发展形成带动作用，对经济增长形成辐射作用，满足了人民群众对美好生活的需要。

从出口来看，跨境电商改革试点还处在攻坚阶段，主要问题集中在跨境B2B进展缓慢以及B2C合规化建设刚刚开始等方面。

林智勇建议，各地可根据区域产业经济实际情况，以跨境电商产业园为载体，以外贸创新工场、外贸直通车、数字口岸、数字贸易港等前沿重点项目为突破口，创新发展“互联网＋产业”特色经济，避免同质化竞争和大打招商引资抢资源，打造具有特色的区域跨境电商和外贸发展新高地。

林智勇进一步表示，可以充分利用跨境电商依然保持高速增长的态势，为各地外贸发展和转型调整提供新动能；利用品牌出海，直接抢占国外消费市场，为外贸增长创造新蓝海；以跨境电子商务综试区的高速发展促成传统外贸监管方式改革，深化各地区外贸领域“放管服”改革，可在物流、仓储、通关等方面进一步简化流程、精简审批，完善通关一体化、信息共享等配套政策，推进包容审慎有效的监管创新，推动国际贸易自由化、便利化和业态创新改革。另外，跨境电商能够培育新型数字供应链和新型数字贸易综合服务平台，从而提升整体外贸服务质量和服务水平。这些都将为稳外贸和促进外贸高质量发展打下坚实的基础。