在全球国际贸易关系复杂多变、投资复苏缓慢的背景下,中国利用外资再创历史新高,2018年实际使用外商直接投资达到了1350亿美元,新设立的外商投资企业增长了将近70%;2019年1-2月中国吸引外商投资迎来开门红,实际使用216.9亿美元,同比增长5.5%,新设立外商投资企业6509家,主要投资来源地保持较好增长态势,其中韩国、新加坡、美国、荷兰、德国、法国对华投资分别增长35.6%、8.4%、44.3%、174.8%、39.9%和113.3%,欧盟实际投入外资金额同比增长39.1%。 改革开放以来,外资始终是中国经济的重要组成部分,利用外资是我国对外开放的重要方面。当前,世界处于百年未有之大变局,中国内外部经济环境发生重大变化。中国将进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展。近年有些外资制造业可能会因经营不善或竞争激烈而退出中国市场。但与此同时,为了适应中国制造业高端化的需要,很多国际高科技企业纷纷进入中国市场,投资力度也逐步加大,比如,在机器人领域,瑞士ABB、德国库卡、日本安川电机等知名公司纷纷在华投资设厂。随着中国经济结构持续优化升级,外资也将适应经济转型需要,从关注数量转向强调质量,与中国市场共同成长。 中国市场是一个创新的市场。中国大力实施创新驱动战略,努力迈向产业中高端。许多新的体验方式、新的商业模式在中国诞生、开花、结果,例如移动支付、电子商务的蓬勃发展。东部地区创新驱动经济转型升级,引领中国高质量发展。国家打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群,致力于激发创新发展新动能,贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,加快培育发展新动能、实现创新驱动发展,为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑。在此背景下,外资也逐步从低端制造业转向高端制造业和现代服务业。2018年,中国通信设备、计算机及其他电子设备制造业和专用设备制造业等领域的实际利用外资同比均快速增长。 中国市场是一个不断扩大对外开放的市场。2018年4月以来,在服务业特别是金融业方面加快开放,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域,为银行、证券、保险公司、金融资产管理等行业外资带来巨大利好,未来这些行业外资进入将呈现快速的增长特点。英国《金融时报》网站报道称,未来几年,中国的资管市场将成为该行业全球第二大市场和增长最快的市场。政府推出的各项利好政策也加强了外资的信心。 中国市场是一个加快推动规则等制度型开放的市场。《外商投资法》为在中国市场投资的外商提供了透明、公平、可预期的法律保障,体现了中国对外开放的坚定决心和制度自信。在全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度的同时,进一步缩减外商投资准入负面清单,通过先试点后推广方法,继续在自贸试验区进行扩大开放的先行先试。同时,加大对外资的正面鼓励,2019年将发布新的《鼓励外商投资产业目录》,扩大鼓励外商投资的范围,充分发挥外资在传统产业转型升级、新兴产业发展和区域协调发展中的作用。从减税降负到简政放权,中国与国际并轨的领域越来越多,面越来越广,改革措施落实效率越来越高。中国正在经历由低要素成本和政策优惠型营商环境向降低制度型成本、全面优化营商环境方向转变。 过去40年,世人见证了一个原本处于全球贸易价值链边缘地带的最大发展中国家向国际贸易有实力参与者和体系建构者的角色转变。站在历史的新起点,中国经济实现高质量发展必将在更加开放的条件下进行,中国将始终是全球共同开放的重要推动者,中国将始终是世界经济增长的稳定动力源,中国也将始终是各国拓展商机活力的大市场。 |