2018年1月1日,中国与格鲁吉亚自贸协定正式生效。这是中国与欧亚地区国家签署的第一个自贸协定,也是“一带一路”倡议提出后中国启动并达成的第一个自贸协定。根据中韩、中澳自贸协定,自2018年1月1日起分别启动第四轮产品降税。截至目前,中国共签署了16个自贸协定,涉及24个国家和地区,遍及亚洲、大洋洲、美洲和欧洲。中国与自贸伙伴的贸易投资额占中国对外货物贸易、服务贸易、双向投资的比重分别达到25%、51%、67%。 根据商务部的消息,2018年将成为自贸协定的丰收之年、收获之年——积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》,全力推进与摩尔多瓦、毛里求斯、以色列、斯里兰卡、海合会、巴基斯坦、新加坡等地多个自贸协定谈判或升级谈判,做好与巴拿马、巴勒斯坦、蒙古、瑞士、秘鲁等地的自贸协定联合可研或升级联合研究工作,推进《亚太贸易协定》新一轮谈判,继续推动形成立足周边、辐射“一带一路”和面向全球的高标准自贸格局。 自贸协定数量稳步增长的同时,自贸协定的开放水平也在提升,开放内容也在拓展,这有助于中国推动形成全面开放新格局。同时随着减税进程如期推进、已有自贸协定的升级和新自贸协定的商签,中国与其他国家或地区签署的自贸协定所释放的红利也将再升级,为中国企业和老百姓带来更多的开放红利。尤其是自贸协定优惠政策在降低企业出口成本、提高产品国际竞争力、促进企业进出口方面的作用越来越明显。因此,2018年要让更多的外贸企业主动分享自贸区红利,并在分享“自贸”红利的过程中实现中国对外贸易的高质量发展。 要进一步加强对自贸协定的宣传和培训。自贸协定是个新事物,因此各级政府和贸促机构需强化已建成自贸区实施、宣传推广工作和自贸区网站建设,通过组织形式多样的宣传培训活动,让更多企业了解自贸协定的意义与价值,从而进一步提升企业用好用足自贸优惠政策的意识和水平,帮助企业主动参与和分享自贸区的红利,促进企业的对外出口。 要帮助企业用好、用活原产地证这一“纸黄金”,特别是自贸协定中的“优惠原产地证书”。不少企业不了解自贸协定中“优惠原产地证书”的价值,没有申请签发优惠关税原产地证书,主动放弃了享受与中国签署自贸协定国家进口关税减免待遇的权利。凭优惠原产地证享受到自贸伙伴国的关税优惠,进口商可以以较低的成本经营中国出口产品,增强出口产品在国际市场上的竞争力。例如卫生瓷产品输往泰国基础税率是30%,如果这批卫生瓷申领一份中国—东盟自贸区原产地证书,那么在泰国进口时的关税则为5%。这中间25%的税率差额实际上就是自贸区的红利所在。有了这个税率的差别,产品的竞争力自然大大提升。 用足自贸协定的“空间”。企业要加强与已与中国签署自贸协定国家的经济技术合作,在积极拓展这些国家市场的同时,主动研究这些国家与其他国家已经签署生效的自贸协定的内容,研究借助这些国家的市场间接进入与这些国家签订自贸协定的国家或地区,进而享受进口国关税减免优惠的待遇,进一步拓宽企业产品出口的市场。 各级政府和贸促机构要扶持培育一批具有影响力的外贸综合服务企业,为中小微企业提供自贸区优惠政策咨询、原产地签证等服务,推进驻外机构为转口货物代办有关证明,从根本上破解企业因“偏、远、小”和境外中转手续不全而未能有效利用自贸区优惠政策等难题。 面对越来越激烈的国际市场竞争,企业要主动加强自身能力建设,加快生产技术的升级换代,提升产品品质和确保产品质量,注重自身产品的品牌建设和知识产权保护,学习和运用好原产地规则,让自贸协定更多的关税优惠变成企业实实在在的收益。此外,还要结合自贸协定的实施,不断向政府部门反映企业关注和诉求,促进政府未来商签和升级自贸协定时不断优化条款,实现自贸区红利的最大化。 |