前4个月，我国对外贸易在攻坚克难、发力回稳的进程中呈现出哪些亮点？国务院日前印发的《关于促进外贸回稳向好的若干意见》能否将呈现出“候鸟”特质的加工贸易企业吸引至我国中西部地区？此前一直在“大步疾行”的电子商务，未来的发展空间还有多大？商务部今年将从哪些角度和领域促进电商进一步发展？中国近来在对外投资合作领域取得了哪些积极进展与成果？5月17日，商务部召开例行新闻发布会，对近期的热点事件进行了回应与解读。

  “希望东部地区加工贸易产业能够更多地转向中西部，向境外的转移则少一点、慢一点，尽可能把加工贸易多留在国内，把根留住。”5月17日，商务部召开例行发布会，新闻发言人沈丹阳在介绍当前外贸发展中呈现的特点时指出，当前加工贸易在我国对外贸易中的比重大幅下降至30%左右，成为我国对外贸易总规模增速相对比较低迷的主要原因；国务院日前出台的《关于促进外贸回稳向好的若干意见》将在引导加工贸易向中西部转移方面发挥成效。

  4月外贸运行呈现七大特点

  海关总署日前发布的数据显示，1~4月，我国进出口总值71671亿元，同比下降4.4%。其中，出口41373.6亿元，下降2.1%；进口30297.4亿元，下降7.5%。4月当月出口增长4.1%，进口下降5.7%。

  据沈丹阳介绍，4月份外贸运行呈现出七大特点：

  一是出口连续两个月正增长。二是对传统市场出口回稳。4月，我国对东盟、欧盟和韩国出口分别增长12.6%、9.7%和3.8%，对部分“一带一路”相关国家出口保持增长。三是一般贸易出口连续两个月正增长。4月，一般贸易出口增长8.1%，占全国出口总额的比重同比提高2.1个百分点。加工贸易出口下降8.2%，已连续14个月负增长，拉低整体出口增速2.9个百分点。四是劳动密集型产品出口好于机电产品。七大类劳动密集型产品出口2327亿元，增长11.8%，增幅高于整体出口7.7个百分点。五是民营企业成为出口增长的主力军。民营企业出口增长17.3%，占比提升至47.3%，国有企业、外资企业出口分别下降2.5%和4.9%。六是东部地区出口回稳。东部地区出口增长5.4%，占全国出口总额的比重同比提高1.1个百分点。中西部地区出口下降7.5%。七是进口量增价跌。受大宗商品价格低位运行等因素影响，进口已连续18个月负增长。部分大宗商品进口量升价跌，但降幅较3月有所收窄。

  差异化政策留住加贸“候鸟”

  在沈丹阳介绍的一系列数据中，在我国对外贸易中的比重大幅下降到30%左右并已连续14个月负增长的加工贸易无疑成为外贸回稳向好攻坚战中一个不可回避的“战场”。日前，国务院下发了支持外贸发展的《关于促进外贸回稳向好的若干意见》，提出进一步完善加工贸易政策，支持加工贸易向中西部转移。“新出台的政策很受欢迎，相信会有成效。”沈丹阳如是评价道。“《意见》提出要把加工贸易发展和对加工贸易的支持放在更加突出位置，提出综合运用财政、土地、金融政策，支持加工贸易向中西部地区转移，在全国范围内取消加工贸易业务审批，健全事中事后监管机制等政策措施。这反映出国家对现阶段加工贸易发展的特殊重要地位、特殊重要性的高度重视。”沈丹阳表示。

  加工贸易企业在全球范围呈现出“候鸟”的特点，总是寻成本洼地而居。“我们希望加工贸易有相当一部分，特别是有条件转型升级的部分，能够在国内得到更好发展。”沈丹阳说，“这种情况下就需要出台一些特殊的政策。这种政策应当符合世贸组织规则，严格环保标准，严格市场准入条件，在这样的条件下承接转移。”“引导加工贸易向中西部转移，既包括中西部直接吸引境外的投资，也包括从东部承接转移，这就需要出台差异化政策。新出台的政策从国家层面明确对加工贸易企业用地、用电支持，比如，中西部地区要加大对加工贸易用地保障力度，东部地区加工贸易梯度转移腾退用地经批准可以转为商业、旅游、养老等方面的用途。”沈丹阳说道。