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近日，《华夏时报》记者独家获悉，国税总局、外汇管理局、海关总署等多部委派人前往深圳，联合调查出口骗税黑幕，欲堵塞监管漏洞。
不过，政府相关部门人士则向本报记者透露，在目前经济形势不佳、外贸数据持续下滑的背景下，尽管出口骗税问题严重，但关键的出口退税政策并不会因此而做出调整，只是会加强打击违法行为，尽力防范骗税行为的发生。
出口退税政策难变
最近，深圳某政府部门相关人士向本报记者透露，本报于7月初刊发的《诈骗国家的大买卖》的报道，引起中央部门的高度重视。国税总局、外汇管理局等多部委专门派人前往深圳，调查出口骗税链条，意欲堵塞漏洞。
“现在还在研究怎么防止骗税行为发生，并没有定论。”上述人士透露。
此前，地方多个职能部门均提出，有针对性地适当调低出口退税率，可以有效杜绝骗税。“出口骗税最高5%-6%的利润点，如果减少这个差额，则无利可图。”深圳市经济犯罪侦查局相关办案人员说。
“出口退税率是时候做出调整了，否则会给不法分子可乘之机。而根本解决之道就是适当调低税率。”中山大学教授林江认为。当然，林江也并不建议全面取消退税政策，这样打击面太大，不能因为有骗税行为的发生而一刀切。
但上述政府部门人士却对记者说，出口退税作为国家的一项政策，不可能轻易调整。如今经济形势并不乐观，目前要取消出口退税或者下调出口退税率，都是不太可能的事。
在7月30日召开的中央政治局会议也提出，要努力稳定对外贸易，完善政策和服务，拓宽出口渠道，积极增加进口，有效应对贸易摩擦。
海关公布的外贸数据显示，今年4月以后，出口一路下滑。6月当月我国进出口总值2万亿元人民币，下降2%。其中出口下降3.1%、进口下降0.7%。而深圳外贸企业也普遍表示了对下半年出口旺季不旺的担忧。
出口对经济到底有多重要？从生产法的口径来看，出口占GDP的比例近年来大约维持在15%的水平，这意味着出口的同比增速，每提升5个百分点，则可拉动GDP0.8个百分点的增长。
一些业内专家甚至认为，要完成今年7.5%的经济增长目标，抑制出口继续下滑，将是稳增长中非常重要的一条。如果没有出口退税政策，出口数据下滑会很严重，难以对经济形成支撑。
企业忧虑严打
但不调整出口退税政策，并不代表有关监管部门对出口骗税放任不管，上述政府人士透露，各部门会加强联合审查打击出口骗税。
今年6月，深圳国税、海关和公安部门联合举办了一个200多人的业务培训，交流信息和经验，防范出口骗税，而平时深圳各部门之间也定期举办联席会议。
在短期不可能改变出口退税政策的情况下，林江表示，只要税务局多打几个电话核实，也可防范出口骗税。“深圳目前普遍的做法是，将很多零碎的出口数据归集到一家公司，再以这家公司的名义退税。如果税务局、海关、银行能联合起来核实一下这家公司的单据，就不会给他们可乘之机。而目前主要是有关政府部门各做各的，缺乏沟通。”
据记者了解，从4月下旬开始，在国家多部委的联合整顿下，出口贸易数据急剧下滑，通过进出口贸易套利的行为得到遏制，但配货配票、夸大贸易数据，旨在谋求出口退税的企业仍未销声匿迹。
“骗税的问题依然存在，只是有所收敛。”福田保税区一家货代公司业务经理小彭向记者透露，最近他们公司生意差了不少，出货数量减少，竞争加剧、利润下滑。
本报记者掌握的一家报关数据显示，为了配货配票的报关行不仅不收费，还可以返还货代公司费用，如盐田港(000088,股吧)，单检2吨退800元，普货退1250元，大柜外穿服装最高退6000元；蛇口港，单检净重3吨退100元，普货退750元，灯具免费。
尽管小彭所在的公司不从事配货配票的业务，但如果国家打击骗税行为，势必会影响到他们公司的生意。“如果打击力度大了，报关成本就会升高，我们的利润也会下降。”小彭说。
在深圳近期查处的骗税案件中，公诉机关把货代公司列为主犯，意在打掉配货环节。但小彭认为，在配票配货操作中，货代公司作用并非最大，报关行才是票与货的中转站。“货代公司有货要报关，自然要找报关行，然后由报关行说了算，具体怎么报，货代公司根本干涉不了。”
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