7月19日，商务部副部长郭婷婷在国新办举行的发布会上介绍了今年上半年商务运行情况。郭婷婷表示，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务部全面贯彻党的二十大精神，着力推动商务领域各项工作，推动出台了一系列政策措施，上半年商务运行总体呈现恢复态势，商务高质量发展稳步推进。

日前召开的国务院常务会议要求，最大限度发挥政策的综合效应。郭婷婷表示，商务部将根据国务院决策部署，深入开展调查研究，不断加强政策储备，有力有效打好商务政策“组合拳”，为推动经济持续回升向好贡献力量。

商务高质量发展稳步推进

全力以赴稳外贸稳外资促消费

谈及上半年商务运行情况，郭婷婷介绍，一是国内消费较快恢复。商务部组织开展了“2023消费提振年”系列活动，出台促进家居消费等政策措施，积极恢复和扩大消费。上半年社会消费品零售总额22.8万亿元，同比增长8.2%。其中，接触型消费明显回升，餐饮收入增长21.4%。升级类商品增势良好，新能源汽车销量增长44.1%；限额以上单位金银珠宝类、体育娱乐用品类商品零售额分别增长17.5%、10.5%。网络购物较快增长，实物商品网上零售额增长10.8%，占社零总额比重达26.6%。

二是对外贸易保持增长。面对国际需求疲弱等挑战，商务部认真落实外贸稳规模优结构的意见，帮助企业拓市场稳订单。上半年货物进出口20.1万亿元，增长2.1%，出口增长3.7%，顺差2.8万亿元，扩大17.4%。一季度中国出口占国际市场份额达14.0%，同比提升0.3个百分点。从结构来看，中国与新兴市场贸易好于对欧美贸易，上半年对东盟、拉丁美洲、非洲地区进出口分别增长5.4%、7.0%、10.5%，对欧盟增长1.9%，对美国下降8.4%。民营企业进出口韧性较强，增长8.9%，占比进一步提升3.3个百分点，达52.7%。“新三样”动能强劲，出口合计增长61.6%，成为贸易新增长点；机电产品出口增长6.3%。服务贸易增长较快，前5个月服务进出口2.6万亿元，增长10.2%，其中旅行服务进出口增长67.0%。

三是吸收外资基本稳定。今年以来，商务部全力开展“投资中国年”系列活动，更大力度吸引和利用外资。新设外资企业数量快速增长，上半年新设外商投资企业2.4万家，增长35.7%；实际使用外资7036.5亿元，下降2.7%。发达国家对华投资保持增长，法国、英国、日本、德国投资分别增长173.3%、135.3%、53.0%、14.2%。引资质量持续提升，高技术产业引资增长7.9%，占比提升3.9个百分点，达39.4%，其中高技术制造业引资增长28.8%。开放高地带动作用明显，21个自贸试验区吸收外资1296.6亿元，增长8.2%，占全国比重达18.4%。

四是对外投资合作平稳发展。中国不断提升对外投资合作质量和水平，推动共建“一带一路”高质量发展。上半年对外非金融类直接投资4316.1亿元，增长22.7%。绿色、数字、蓝色经济等新领域合作不断拓展。今年以来，中国与巴西等4国新签相关合作备忘录，累计与41个国家开展相关领域合作。对外承包工程提质增效，上半年完成营业额4901亿元，增长7.0%，一批重点项目建设运营稳步推进。

五是多双边合作不断深化。中国不断扩大面向全球的高标准自贸区网络，推动RCEP全面生效，全面开展中国-东盟自贸区3.0版等谈判，举行中国与DEPA成员部长级会议，积极推进加入CPTPP。上半年，中国与厄瓜多尔签署自贸协定，实质性完成与新加坡自贸协定升级后续谈判，与尼加拉瓜自贸协定早期收获安排生效实施。中方坚定维护多边贸易体制，积极参与世贸组织改革，引领《投资便利化协定》文本谈判成功结束，完成《渔业补贴协定》国内批约，在贸易与环境等领域提出14份中国提案。同时，持续深化双边经贸合作，举办了中法企业家委员会第五次会议、中德企业家圆桌会、中国-中亚五国经贸部长会议、中非经贸博览会、中国-中东欧国家博览会等。

郭婷婷表示，下一步，商务部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足商务工作“三个重要”定位，全力以赴稳外贸稳外资促消费，为推动经济持续回升向好提供有力支撑。

打好商务政策“组合拳”

推动经济持续回升向好

日前召开的国务院常务会议强调，具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施，同时加强政策措施的储备，最大限度发挥政策综合效应。郭婷婷表示，今年以来，商务部多措并举稳外贸稳外资促消费，充分发挥政策的综合效应，上半年的工作可以概括为“三个一批”：一是出台实施了一批政策措施，包括外贸稳规模优结构的意见，鼓励外资设立研发中心的政策，在有条件的自贸试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施，以及促进家居消费、绿色智能家电消费、家政提质扩容等政策文件。

二是开展了一批重要活动，其中最有代表性的是“两个年”，一个是“消费提振年”，另一个是“投资中国年”。通过开展“消费提振年”活动，商务部会同各地方和行业协会开展形式多样的促消费活动，改善消费预期和消费环境。通过开展“投资中国年”活动，积极开展“引进来”和“走出去”的招商引资活动。

三是举办了一批重要展会，包括第三届中国国际消费品博览会、第133届广交会等。

接下来还有更多稳增长政策值得期待。郭婷婷表示，商务部将持续推动已出台的政策进一步落地见效，对具备条件尚未出台的政策措施加快推动出台。

具体而言，在外贸方面，商务部将研究支持新能源汽车开拓国际市场，提升加工贸易发展水平，落实好便利商务人员办理签证、国际航班复航增班等务实举措，办好进博会、广交会、服贸会等重要展会。

在外资方面，商务部将出台进一步优化外商投资环境的政策，推动继续合理缩减外资准入负面清单。落实好外资企业圆桌会议机制，保持与外资企业的常态化沟通交流。

在消费方面，将持续办好国际消费季、暑期消费季、金秋购物节等促消费活动，推动出台扩大汽车消费、推动餐饮业高质量发展、生活服务数字化赋能等举措。