“剑拔弩张”的中美贸易摩擦曾经被外界认为会是“虎掷龙拿”且“两败俱伤”。不过,值得庆幸的是,5月19日中美两国在华盛顿就双边经贸磋商发表的联合声明让全世界都“松了一口气”。中美这场纷争能够偃旗息鼓,应当说利好中美两国贸易乃至国际贸易秩序,有利于稳定和全球经济贸易的复苏。 从北京磋商的“坦诚、高效、富有建设性”,到华盛顿磋商的“积极、务实、富有建设性和成果”,原本会以为“南辕北辙”的中美磋商正朝着“相向而行”发展,通过“建设性磋商”后,中美两国在寻找彼此贸易问题的“最大公约数”上取得了新的进展。从中美联合声明中可以看出,双方未来会在进一步削减贸易逆差,实现贸易平衡上加强合作,会在能源、农产品、医疗、高科技产品、金融、知识产权、双向投资等领域加强深度的经贸合作,这就为进一步妥善解决中美结构性贸易问题提供了全新的线路图。 可以说,“双方同意,将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差”是此次中美联合声明中的最大亮点。“中方将大量增加自美购买商品和服务”的表述是迄今为止中国对外贸易中第一次在双边文件中释放如此明确扩大进口的信号。准确地说,拉动经济增长的三驾马车之一,不只是贸易,而应当是贸易平衡。中国主动扩大进口,表明回归到“贸易平衡才是拉动经济持续高质量发展的动力”这一正本清源的认知上。这对于进入新时代、“经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的中国来说,是实现“进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展”目标的客观要求。 如果说贸易平衡是拉动经济增长的一驾马车,那么进口与出口则是这驾马车的“左右轮”。过去40年,出口拉动的经济增长模式让出口这个“轮子”越来越大,进口这个“轮子”早就与出口的“轮子”不相平衡并呈现差距不断加大的特点。这导致中国消费品市场的开放程度并不高,影响了进口对国民经济发展作用的充分发挥,导致我国长期处于货物贸易顺差、贸易失衡的状态,进而衍生出一系列的国内与国际问题。而伴随对包括美国在内的国际市场的主动扩大进口,“将为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展”提供最为现实直接的实现方式,当然也有助于包括美国在内国家的“经济增长和就业”。 除了“看得见、摸得着”的进出口问题,中美双方在此次联合声明中达成的另一个共识也是值得关注的。“双方高度重视知识产权保护,同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作”。知识产权这一无形资产在当今时代的价值愈发提升。因此,按照国际通行规则建立知识产权保护的规则体系和执法体制不仅对于实现“中国制造2025”目标意义重大,对于进一步提升中国科研水平、深化对包括知识产权在内的各类所有权保护和强化国家在治理过程中的法治与产权保护意识、强化社会、企业与个人的规则与守法意识都会是一个极具建设性的过程。 国际贸易是商品的交换、利益的谈判、退让的折中、要价的平衡、冲突的妥协。磋商,让可能会“硝云弹雨”的中美贸易冲突得以“云开雾散”。而这背后就是国与国经济结构的比拼、发展实力的较量和社会治理水平的抗衡。中美联合声明表示,“双方同意继续就此保持高层沟通,积极寻求解决各自关注的经贸问题。”可见,让双边磋商的大门一直敞开着对于理性解决彼此关切意义重大,那种动辄威吓或讹诈的方式早就该扔到太平洋里。 朝前看的中美贸易关系难免会面对中美在政治制度、经济结构、发展理念、文化认知等多方面的差异。但只要中美双方坦诚相待、相向而行,双方就能克服解决两国经贸争端长期性、艰巨性和复杂性过程中存在的诸多问题。毕竟,追求互利共赢仍旧是中美双方的最大共识,这就能为双方继续面对争议、管控分歧、解决问题提供了更多的机会与可能,就能在相互尊重与坦诚中,用智慧、容忍与妥协求得彼此在经贸合作上的“最大公约数”。 |