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路透社日前的消息称，欧盟正打算以取消对美国96%商品征税推进自贸协议谈判达成。
这场全球规模最大的自由贸易协议谈判自去年开始重启后，双方都对进程表现出较为乐观的态度。而美欧两大经济体本身就存在密切的合作关系，一旦相互贸易门槛进一步降低，其对中国等区外国家贸易的不利影响会有多大、中国外贸又该如何应对，是业内人士尤为关心的问题。
只是浅层举动
据消息人士透露，欧盟将提出取消96%的美国商品现有进口关税，仅保留对牛肉、禽肉和猪肉等几种敏感产品征税。欧盟和美国拥有8.15亿人口，鉴于其市场规模，取消关税障碍对于彼此进入对方市场将更为便利，会给双方企业带来更大经济利益。
但在中国国际贸易学会中美欧研究中心共同主任何伟文看来，上述消息的重点在于欧盟表达了建立自由贸易协定的诉求。
“且不论取消征税最终能否在欧美间达成共识，仅从关税本身意义而言，其在美欧自由贸易协议谈判中只是非常浅层次的问题，投资、贸易规则的制定才是核心内容。”何伟文告诉记者，美国和欧盟之间现行的税率本身已经很低，达成跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定，关税方面的互惠只代表“近了一步”。
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明也认为，欧盟此举重在“表示诚意”，究竟能否成行仍有许多操作上的疑问。“欧盟取消关税的前提是‘如果美国采取对等措施’，而目前来看，美国经济已经开始复苏，就业、采购经理指数等数值都在改善，但欧盟除德国等少数国家外，大部分成员的经济其实还没有复苏，内部成员达成统一已经较难，况且双方的经济形势不对等，诉求也不会完全相同。”“当然，所有降低贸易成本的举措都将对企业带来好处，尤其那些在美欧均有工厂的企业更可因此受益。由此而来的贸易转移效应对中国等区外国家产生影响。”白明说。
及早提防应对
关税减免所带来的自由化的冲击，不仅直接作用在欧美企业身上，也给中国等新兴市场国家带来压力——面临贸易被稀释和被新贸易规则边缘化的危险。“如协议达成，将对欧美经济及全球贸易格局和规则产生重大影响。我国企业面对的贸易壁垒和竞争压力会增加。”但白明指出，这一问题应全面看待，加强自己的自由贸易战略和按部就班地进行转型升级。“我们在利用上海自由贸易试验区吸引国外资源的同时，可以制定自己的投资、管理规则，引导产业发展方向。”白明说。
相对于壁垒的存在，何伟文更看重中国在自贸区谈判中的主导作用。2013年中国货物进出口规模跻身世界第一，贸易伙伴也更趋多元，欧美日传统市场份额下滑，东盟等新兴市场成为新增长点。“中国需要搞好同周边国家的关系，与日韩、东盟、亚太国家加强区域贸易合作，推动中日韩等自贸协定谈判，夯实自身的地缘经济、地缘贸易，这也有利于中国在中美自贸协定、中欧自贸协定谈判中获得主动。”
他同时指出，也没有必要夸大未来美欧自贸协定对中国出口的影响，以北美自由贸易区和欧盟一体化进程为例，其对中国产品出口并未造成严重影响，而且只要在全球产品价值链中保持一定优势，并创造新的比较优势，加快改革开放，不仅无惧于美欧自贸区的外部大环境变化，而且还能从中获益。 |
